2015 год был трудным для всех: и для России, и для Республики Карелия, и для Питкярантского муниципального района, и для Салминского сельского поселения. Особо важным негативным событием прошедшего года стало закрытие ГБОУ «Центр-СТАП», а также сложная ситуация с работой «Питкярантского ДРСУ».

В состав Салминского сельского поселения входит 12 населённых пунктов, в которых постоянно проживает 3533 человека. В 2015 году здесь родилось 24 ребёнка, умерло 49 человек. В администрации трудится пять человек, в том числе глава поселения и двое муниципальных служащих. Все десять депутатов Совета дееспособны и могут исполнять свои обязанности.

Бюджет

Бюджет Салминского сельского поселения за 2015 год исполнен по доходам в сумме 6412,7 тыс. рублей, или 102,2% к плану, по расходам в сумме 5970,0 тыс. рублей или 87,0% к плану. Профицит бюджета составил 442,7 тыс. рублей, при запланированном дефиците в 588 тыс. рублей.

Доля собственных доходов составляет 50,8%, доля безвозмездных поступлений — 49,2%. Объём собственных доходов — 3257,7 тыс. рублей или 104,4 % к уточненному годовому плану.

Основная часть налоговых доходов обеспечена поступлениями акцизов (51,8%), имущественных налогов — (33,8%), налога на доходы физических лиц (12,8%). В сравнении с 2014 годом налоговые доходы уменьшились на 15,9% (516,5 тыс. рублей), в основном — по налогу на доходы от физических лиц, в связи с внесением изменений в Бюджетный кодекс РФ. Поступления доходов от уплаты земельного налога, наоборот, увеличились на 247,9% (536,4 тыс. рублей), в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков и регистрации права собственности на земельные участки. Основную часть неналоговых доходов составляют доходы от использования имущества (39,4%) и от сдачи имущества в аренду (38,2%).

В сравнении с 2014 годом неналоговые доходы бюджета Салминского сельского поселения в целом уменьшились на 35,1% (281,2 тыс. рублей), основное уменьшение по доходам от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (314,3 тыс. рублей), от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (102,1 тыс. рублей), в связи с внесением изменений в Бюджетный кодекс РФ.

Расходы бюджета были полностью направлены на финансирование вопросов местного значения. По расходам бюджет Салминского сельского поселения исполнен на 5970,0 тыс. руб. или на 87,0 процента к уточнённым годовым назначениям. По итогам года остаток неиспользованных бюджетных ассигнований составил 894,1 тыс. рублей.

Расходы на содержание органов местного самоуправления составили 2150,0 тыс. рублей, при утвержденном правительством Республики Карелия нормативе в 2437,0 тыс. рублей. Экономия составила 287,0 тыс. рублей или 11,7%.

Запланированные 62,0 тыс. рублей на оформление земельного участка и подготовку проектно-сметной документации по строительству искусственного противопожарного водоема в д. Ряймяля были перенесены на 2016 год, так как контракт на проведение работ по формированию земельного участка был заключен в конце 2015 года и данные работы невозможно было выполнить за столь короткий срок.

Расходы на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках муниципальной целевой программы «Развитие дорожного хозяйства Салминского сельского поселения на период до 2016 года» составили 1862,3 тыс. рублей.

Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили 439,8 тыс. рублей, сюда входит и благоустройство поселения. По коммунальному хозяйству на 63,8 тыс. рублей выполнены работы по подготовке технической документации, технических планов, кадастровых паспортов на объекты ЖКХ потребляющие электрическую энергию.

На благоустройство потрачено 376,0 тыс. рублей в том числе на уличное освещение — 339,1 тыс. рублей (оплата электроэнергии, ремонт уличного освещения в п. Салми и д. Ряймяля, приобретение электрооборудования и другое). Расходы на уборку территории в местах общего пользования составили 36,9 тыс. рублей. На содержание МУК «Дом народного творчества п. Салми» израсходовано 1292,4 тыс. рублей. На проведение массовых спортивных мероприятий из запланированных 55,0 тыс. рублей потрачено только 10,3 тыс. рублей. Мероприятия по установке уличных тренажеров решено выполнить без привлечения подрядчиков — собственными силами главы поселения и активистов из числа депутатов Совета.

Просроченная кредиторская задолженность отсутствует. Обязательства по выплате заработной платы работникам подведомственных учреждений исполнены в полном объеме, в том числе в декабре 2015 года полностью выплачена заработная плата за декабрь.

Основные направления

Рассмотрим более подробно некоторые направления работы администрации Салминского сельского поселения. Администрацией поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета, разрабатывались проекты решений, которые предлагались на утверждение. В 2015 году проведено шесть сессий Совета, на которых депутаты приняли 24 решения. Проведены трое публичных слушаний по проектам решений Совета.

Администрация Салминского сельского поселения основное внимание уделяет работе с населением. За 2015 год в администрацию поступило 223 письменных и устных обращений. На личном приёме побывало 73 человека. В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно и по всем даны ответы и разъяснения.

Обращения граждан в основном были связаны с вопросами предоставления земельных участков (140), присвоения или изменения почтового адреса (28), благоустройства территории, снабжение населения топливом, водоснабжения, ограничения скорости, спиливания деревьев создающие угрозу, решения социальных вопросов. Совершено 224 нотариальных действий на общую сумму около 46,8 тыс. рублей. Выдано более 1600 справок (о присвоении почтового адреса, о проживании, по вопросам принадлежности объектов недвижимости, о составе семьи).

Администрацией ведётся похозяйственный учет. В июле 2015 года был проведён сплошной обход всех домовладений и сформированы новые похозяйственные книги. За год была выдана 41 выписка из похозяйственных книг.

В соответствии с Земельным кодексом РФ, с 1 марта 2015 года до 31 декабря 2015 года администрацией Салминского сельского поселения исполнялись полномочия по земле. При этом Бюджетным кодексом РФ с 01.01.2015 года поселение было полностью лишено доходов от продажи и аренды земельных участков. Для поселения это полномочие стало неожиданностью. Из-за отсутствия специалиста по земле, какой-либо базы, в том числе информационной и материально-технической, работа по предоставлению услуги предоставления земельных участков велась следующим образом: 1) Администрацией поселения осуществлялся прием заявлений и их регистрация; 2) Проверялся представленный пакет документов; 3) Заявления граждан с прилагаемыми документами перенаправлялись в администрацию Питкярантского муниципального района на рассмотрение; 4) После рассмотрения заявлений в адрес администрации Салминского сельского поселения направлялись заключения и проекты нормативных документов; 5) На основании этих заключений, администрацией Салминского сельского поселения готовились ответы гражданам и издавались соответствующие нормативные документы.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Хотя полномочия по ЖКХ на территории Салминского сельского поселения с 1 января 2015 года перешли на уровень Питкярантского муниципального района, администрация поселения ещё почти целый год фактически исполняла данное полномочие:

Водоснабжение и водоотведение осуществляло наше предприятие МУП «Водоканал ССП», которое с 20 августа 2015 года находилось в стадии банкротства. Поэтому организация и проведение мероприятий по устранению аварийных и нештатных ситуаций на сетях водоснабжения и водоотведения осуществлялось предприятием МУП «Водоканал», директором, которого является В.Я. Гущина, часто при непосредственном участии администрации поселения в лице главы.

В 2015 году жители улиц Совхозной и Набережной вышли с инициативой строительства водопровода по данным улицам. В.Я. Гущина организовала несколько совещаний по данному вопросу, после чего жителям была предоставлена точка подключения к магистральным сетям водопровода и выданы технические условия, а администрация поселения оказала содействие в откачке воды из колодца. В результате, за счёт средств жителей улиц Совхозной и Набережной была простроена новая ветка водопровода протяженностью более километра.

К сожалению, в 2015 году поселению не удалось принять участие в программе поддержки местных инициатив с проектом реконструкции водонапорной башни в посёлке Салми в связи с отсутствием полномочий. Данный проект уже в 2016 году будет выдвигать для участия в программе поддержки местных инициатив администрация Питкярантского муниципального района.

В ноябре на территории Салминского сельского поселения появилось новое предприятие МУП «ЖКУ», учредителем которого стала администрация Питкярантского муниципального района. Была проведена большая работа по передаче имущества поселения в муниципальную собственность района — весь муниципальный жилфонд и коммунальные объекты.

За счет бюджетных и привлечённых средств организациями и предприятиями (не всеми) проведены весенние субботники. Администрацией поселения, школой посёлка Салми, школой деревни Ряймяля и активистами проведена уборка территорий братских захоронений на поселения, установлена мемориальная плита на братской могиле в посёлке Салми, произведён косметический ремонт братских могил в посёлке Салми и деревне Ряймяля (покрашены памятники, подстрижен газон).

Разобраны остовы трёх домов, пострадавших от пожаров. Уборка мусора после них запланирована на середину 2016 года. Снесено аварийное здание бывшей Ряймяльской администрации, заказана детская игровая площадка для деревни Мансила.

В 2015 году протяженность линий уличного освещения была увеличена примерно на 700 метров (улицы Сплавная, Совхозная и Парковая в посёлке Салми, улицы Советская и Совхозная в деревне Ряймяля). Установлено и заменено 37 светильников, заменено свыше 100 ламп уличного освещения, 4 фотореле, 3 суточных таймера, 1 электросчётчик, 2 пусковых реле, восстановлено 4 пролёта линий уличного освещения.

Оплата за потребленную электроэнергию по уличному освещению населенных пунктов и приобретение оборудования осуществлялась из средств местного бюджета. Потрачено 339,1 тыс. руб., из них 154,7 тыс. руб. — на оплату потребленной уличными светильниками электроэнергии.

Дороги

В 2015 году проведены работы по подготовке к асфальтированию дорог на ул. Пионерской и Некрасова на сумму 199,9 тыс. рублей. Выполнены работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования (укладка асфальтобетонного покрытия) в посёлке Салми по улице Некрасова на сумму 784,3 тыс. рублей. Проведён ямочный ремонт асфальта в посёлке Салми, деревнях Ряймяля и Мийнала на сумму 171,9 тыс. рублей. Восстановлено асфальтобетонное покрытие на улице Совхозная в посёлке Салми на сумму 99,7 тыс. рублей. На работы по углублению и очистке кюветов, замене трубопереездов потрачено 196,4 тыс. рублей. Расходы на содержание автомобильных дорог 407,0 тыс. рублей. Расходы на подготовку смет для ремонта — 3,0 тыс. руб.

Главные задачи, которые нужно решить в 2016 году — это, в первую очередь, организация совместно с Питкярантским муниципальным районом водоснабжения и водоотведения для населения, дальнейшее благоустройство территории, развитие социальной сферы (в том числе туризм).