В соответствии с Законом «О Прокуратуре Российской Федерации» прокурору предоставлено право возбуждения производств по делам о любых административных правонарушениях.

Порядок возбуждения уголовных дел регламентирован Уголовно-процессуальным кодексом РФ, в соответствии с которым правом возбуждения уголовных дел обладают органы следствия и дознания.

Отказ дознавателя или следователя в возбуждении уголовного дела может быть обжалован вышестоящему руководителю, прокурору или в суд.