В этом году в Карелии объявлено о старте новой программы переселения граждан из ветхого (аварийного) жилья. О том, как программа будет проходить в Лахденпохья, нашему изданию рассказал глава города Рамиз Мубаризович Казымов.

— Рамиз Мубаризович, какие основные параметры программы определены для города?

— Предыдущий этап программы в городе завершён, в последние годы городская администрация по условиям программы не строила, а покупала жильё на вторичном рынке. Новая программа разбита на пять этапов, на выполнение каждого отводится в среднем по одному году. И в первом же этапе участвует город Лахденпохья. Нужно отметить, что далеко не все участники программы получают деньги на расселение в первом же году. То, что мы участвуем сразу же — это определённый успех, то есть, республиканские власти понимают, что мы готовы, и дают нам деньги. На этом этапе, как и в прошлые годы, все участники расселяют жильцов «авариек» через покупку квартир, непосредственно строительство никто не ведёт.

В Лахденпохья стоит задача в 2019 году расселить 19 квартир, это 642 квадратных метра. 36 человек проживают сейчас в этом жилье. В деньгах это 25 миллионов 789 тысяч 148 рублей. Хочу отметить, что в этом году будет расселён один из самых проблемных домов в городе Лахденпохья, который уже многие годы постоянно на слуху у всех — это дом №14 по улице Пионерской.

Средства уже находятся на счету городской администрации, и мы начинаем процедуру аукционов в самое ближайшее время. Как и в прошлом году, так и в этом мы понимаем, что на аукционы будут заходить как физические лица, так и юридические. И мы должны быть готовы к этому

— Каковы требования к квартирам, которые будут предложены переселенцам?

— В основном по программе будут приобретаться однокомнатные квартиры, но есть и трёхкомнатные и четырёхкомнатные. К квартирам предъявляются особые требования. Они должны выглядеть так, чтобы переселенец въехал в новое жилье со своими вещами и ничего в нём не делал, никаких ремонтов, никаких замен! Везде должно быть чисто, опрятно, аккуратно. Всё должно работать, а в идеале — ещё и быть новым. Eсли это плита -она должна функционировать и иметь соответствующий вид, если это ванная, она должна быть без сколов, трещин и так далее. Должен быть сделан пусть минимальный, но косметический ремонт. Должно быть центральное водоснабжение, канализация, отопление, бойлер. Не все это понимают, приходится по каждому конкретному случаю все эти детали заранее оговаривать и либо приводить жильё в соответствие силами продавца, либо отказываться от сделки, потому что нет другого варианта при продаже квартиры по этой программе, как полное соблюдение требований.

— Кто и как контролирует ход ведения программы на месте?

— В прошлом году мы получили первый опыт в таком деле, как принятие квартир.

В этом году работа пойдёт быстрее, во всяком случае, я на это надеюсь. Квартиры принимаются большой по составу и разнообразной по участникам комиссией. В неё обязательно входят депутаты, общественники, представители районной прокуратуры. Объём покупок по сравнению с прошлым годом меньше. В 2018 году купили 31 квартиру, в этом — всего 17. Предположительно к сентябрю городская администрация должна осилить решение этого вопроса с жильем и всех участников первого этапа программы переселить. Реализация программы подразумевает большой документооборот. Сначала надо утвердить квартиру к продаже, затем провести перерегистрацию права собственности и лишь потом передавать жильё новому собственнику.

Это видимая часть работы по программе переселения, но не вся программа.

— Какая судьба ждёт расселённые строения?

— Раньше снос расселенных строений ложился тяжелым финансовым бременем на местные муниципалитеты, у которых на такую процедуру просто не было денег. В результате расселённые бараки, как правило, длительное время стояли бесхозными, в них часто случались пожары, они были рассадником различного криминала. В этом году городская администрация сумела получить целевые денежные средства из бюджета республики в размере 3,5 миллионов рублей на эту работу. Сложность в том, что нельзя просто взять и снести. Нельзя отдать на разборку. Это — бюджетные вопросы, государственные, а не вопросы частного бизнеса. Тут всё должно быть задокументировано, согласовано, проведено через конкурсные процедуры, а по итогу разбора, например, мусор должен быть полностью утилизирован. Поэтому по вопросу разборки таких строений сейчас завершаются подготовительные процедуры к конкурсу на определение подрядчика, который займётся этими работами. В этом году должны быть снесены следующие дома: Бусалова, 45, Заводская, 15, Полевая, 11, Трубачева, 9, Фанерная, 10. Среди них — три больших дома по Бусалова, Заводской и Фанерной. Подрядчиком по сносу должна быть после проведенных работ представлена полностью чистая территория. То есть, сносится не только дом, но и рядом стоящие хозяйственные постройки, имеющие отношение к этому дому. В результате к сдаче должен быть предложен абсолютно чистый участок.

— Какие перспективы для Лахденпохья открывает программа в ближайшие годы?

— Второй этап программы начнётся в следующем году. Он подразумевает уже строительство домов. Процесс гораздо сложнее, чем покупка готовых квартир на вторичном рынке. К строительству надо готовиться уже сейчас. На втором этапе нам необходимо ещё 48 квартир. Может быть, я сейчас озвучу мысль, которая на первый взгляд вызовет удивление у жителей, но реальность такова, что объёма квартир нужной нам площади в городе мы уже не найдем. С учётом прошлогодних покупок жилья и планируемого объёма в этом году, городской рынок недвижимости, выставленной на продажу, практически будет исчерпан. Останется сегмент, который для программы не подходит. Это либо отдельно стоящие дорогие дома, либо жильё, не подходящее по своим параметрам для программы. Поэтому сейчас мы уже чётко понимаем, что необходимо строить, хорошо, что это понимают и в республике.

— То есть, город ждёт масштабное строительство?

— В идеале строительный процесс следующего этапа программы должен начаться уже во второй половине этого года. Администрация города провела изучение возможных «пятен» для застройки и скорректировала потребности с возможностями территории. В результате пришли к выводу, что оптимальным местом для начала большого городского обновления является улица Фанерная. Она расположена на возвышенности, почва хорошая, это не плывун, не болото. Тут есть все необходимые коммуникации. В общем и целом — неплохое место для начала больших городских изменений. Начнем с уже готовой под застройку площадки, где ранее стоял дом №11, сгоревший в 2003 году. Второе перспективное место для застройки — это дом №10. Он уже расселён, в этом году мы его снесем и подготовим площадку под будущее строительство.

Далее на очереди на относительно недолгую перспективу расселения готовится целый комплекс домов. Это Фанерная, 7 и 5 и дом №2 по улице 50 лет Октября. Эти дома расположены таким образом, что вместе образуют небольшой микрорайон, они признаны аварийными, и при их расселении должно получиться большое по площади место для застройки. Там будет возможность и дом поставить, и сделать к нему соответствующую инфраструктуру для жителей. То есть, появится уже современный, сделанный по всем правилам и в соответствии со всеми нормами жилищный комплекс.

— Большая проблема при реализации программы — это появление добросовестного подрядчика, а не фирмы — однодневки, которые и дело не сделают, и взять с них будет нечего. Такие случаи уже бывали. Как решается этот вопрос?

— Я, как руководитель города, провёл в Петрозаводске предварительную рабочую встречу с возможным подрядчиком на строительство. Фирма работает давно, есть положительные итоги её работы, сложилась хорошая репутация, поэтому и состоялся предварительный диалог. Тут важно обратить внимание читателя на то, что с этого года ответственность за контроль над стройкой вновь вернули на уровень местного самоуправления, и мы теперь как никогда тщательно подходим к выбору исполнителя работ. К тому же, опыт предыдущих этапов реализации программы нас учит, что бывают недобросовестные подрядчики, которые бросают стройку и оставляют проблему расселения жилья нерешённой. К сожалению, такие случаи есть и в истории города, поэтому прилагаем определённые усилия, чтобы избежать подобных ситуаций.

Предыдущая практика показала, что стройка из пенобетона ошибочна, нужны другие материалы. Внесены изменения в требования к проекту, которыми пенобетон из списка материалов убран. Возможно, это будет монолит или кирпич, или какие-то другие материалы. В ходе предварительных бесед с возможным подрядчиком появилось понимание, что он готов работать за стоимость квадратного метра жилья, определённого программой, и есть вероятность, что и другие строительные фирмы заинтересуются таким предложением, выйдут на аукцион, где все и решится.

— Горожан волнует судьба недостроя на Красноармейской, так и не возведённого по прошлому этапу программы расселения аварийного жилья.

— На сегодняшний день эта пристройка к дому принадлежит республике, и её судьба зависит от решений, принимаемых в Петрозаводске. Была проведена экспертиза на предмет возможного завершения строительства. В ходе изучения строения эксперты выявили ряд недочётов, которые в совокупности не позволяют достроить этот объект. Совершены ошибки на этапе проектирования и возведения. Так, это здание расположено более чем на метр ниже, чем уже достроенная часть, то есть, состыковать его полностью, как предполагалось по проекту, не удастся. Строили его из материала, который вероятно, длительное время лежал где-то под открытым небом и сейчас активно разрушается.

Я, как глава города, могу сказать и своё личное мнение. Само появление вот такого проекта, выполненного в форме буквы «г» не является комфортным для жителей. Особенность расположения дома такова, что пристройка там не нужна. В интересах жителей уже готового дома нужно сделать какое-то пространство. Например, детскую площадку небольших размеров или поставить лавочки, чтобы люди могли отдохнуть.

Эксперты с нами согласны, то есть, у этой пристройки есть единственный вариант будущего — это снос. Вопрос в том, кто будет сносить и за чей счёт?

Недострой принадлежит республике, и сносить его за городские деньги мы не имеем ни права, ни средств. Однако республиканское управление капитального строительства настойчиво предлагает городу забрать этот недострой и определить его дальнейшую судьбу самостоятельно.

Городские власти уже дали понять, что такой вариант возможен, если УКС в свою очередь решит вопрос о выделении адресных средств на снос недостроя из республиканского бюджета. Поскольку сейчас деньги на снос расселённых авариек выделяются десятками миллионов рублей, найти в этой денежной реке небольшой ручеёк для ликвидации прежних ошибок особого труда, наверное, не составит. Ждём ответа из Петрозаводска, но однозначно стоим на позиции, что за деньги города республиканский недострой ликвидироваться не будет. Eсть понимание, что процедура будет в любом случае небыстрой, и вопрос начнет решаться не раньше следующего года. Поэтому, пока придётся «полюбоваться» этим незавершенным строительством.

От себя, как глава города, хочу сказать большое спасибо жителям этого дома (достроенной его части). Они активны вокруг своего домика, много им занимаются, как изнутри, так и снаружи. Администрация, видя это, тоже всегда старается помогать: были проведены уборки окружающей территории, насколько возможно, всё было благоустроено, приведено в порядок, был закрыт доступ в недострой. В будущем планируем сделать на месте недостроя общественное пространство для жильцов дома.

— Пять лет — это все же большая перспектива программы для всей Карелии, а для Лахденпохья какие результаты могут быть достигнуты?

— Администрации под моим руководством хотелось бы вообще все ветхие дома разом взять и расселить. Но реальная жизнь порой далека от наших желаний. Так, только в декабре прошлого года стало ясно, что программа расселения ветхого жилья будет продолжена на территории России. Мы не могли себе позволить рисковать и заранее признавать жилье аварийным, ведь программа могла бы и не начаться, и тогда город просто бы утонул в долгах и судебных решениях. Механизм признания дома аварийным подразумевает запуск процедуры по его расселению, в противном случае -штрафы и судебные решения на миллионы рублей.

Теперь ясно, что программа будет, и городское поселение сейчас в неё активно включится. Eсть планы на перспективу по этой программе провести серьёзные изменения на чётной стороне улицы Красноармейской, там есть дома-кандидаты на расселение, есть вся необходимая инфраструктура, за счёт грамотного распределения мест под застройку и повышения высотности домов с двух этажей до трёх, мы можем в ближайшие годы преобразить и центр. Заодно решим вопросы с бараками в центре города. На самом деле, таких мест в городе достаточно, программа работает, нужно в неё вступать и оперативно, быстро перестраивать значительную часть Лахденпохья, пока это возможно, за счёт федерального бюджета.

***
фото: Обновление улицы Фанерной в Лахденпохья начнется с этого неприглядного барака.;На месте сгоревшего в 2003 году дома возведут новое строение.