Добро пожаловать на фестиваль!
23 ноября в 12:00 любителей хорового пения приглашают на Открытый региональный хоровой фестиваль им.Э.М. Eрмолаевой. Организатор и площадка проведения —…
2 октября Лахденпохский горсовет принял решение начать процедуру объединения городской администрации с районной. Главная цель процесса — ликвидация городской администрации как юридического лица и дальнейшее исполнение полномочий по вопросам города районной властью. К моменту выхода этого номера газеты пройдёт два с половиной месяца после старта объединительного процесса — немалое время, для того чтобы понять, что получилось из задуманного, а что — нет. Об этом и рассказал нашему изданию глава администрации Лахденпохского муниципального района Олег Болгов.
— Олег Владимирович, какой вопрос, на Ваш взгляд, был главным в процессе объединения двух властей?
— Самый главный вопрос объединения — это вопрос о деньгах. Деньги — это ресурс, который позволяет решать те или иные проблемы поселения, обеспечивать его функционирование и жизнь. Необходимо было передать все рабочие инструменты по исполнению бюджета на районный уровень. То есть, в структуре районной администрации, в её исполнительном финансовом органе должны были появиться люди, которые бы обеспечивали движение городских финансовых потоков. Должны быть закрыты старые счета городской администрации и открыты новые счета все той же городской власти, но под управлением района. Крайне важно понимать: никакого слияния, объединения в части финансов между городом и районом не было и не будет. Это прямо запрещено законом и соответствующим образом карается. Меняется исполнитель процессов, но, не, образно говоря, кошелек. По-прежнему, как было до объединения, так и сейчас остается два кошелька — городской и районный. На сегодняшний день городская финансовая система полностью перестроена под управление района, она отлажена и приступила к нормальной работе. В этом процессе, как и в остальных, мы подкрепили городскими кадрами районную структуру, то есть, городские специалисты перешли на работу в районную власть и стали трудиться совместно, что в свою очередь сняло с ликвидируемой городской администрации вопрос о дальнейшем трудоустройстве и позволило сэкономить значительные средства.
— Олег Владимирович, а как же беспокойное районное хозяйство, которое и обеспечивает тут самую жизнедеятельность -ЖКХ, дороги, освещение, программа переселения граждан из аварийного жилья?
— В структуре районной администрации были ликвидированы несколько небольших отделов и вместо них создано, как и планировалось, одно большое казённое учреждение «Комитет имущественных отношений и жилищно-коммунального хозяйства». Оно теперь будет заниматься вопросами жизнеобеспечения города и района. Возглавляет его депутат городского совета Ольга Александровна Галий.
На сегодняшний день штат этого учреждения полностью укомплектован. Eго основа -профильные сотрудники, работавшие ранее в городской администрации, и сотрудники администрации района. Собрана единая команда, которая занимается организацией всей жизнедеятельности района в целом. Необходимо отметить, что опять оказались неправы те, кто утверждал, что интересы города в новой структуре растворятся и будут незаметны. Город в силу разных причин подставляет свое кадровое «плечо» районной власти.
Важно было пройти переходный период так, чтобы не допустить серьёзных внештатных ситуаций в работе городских служб. В целом это удалось. Были небольшие заминки по освещению некоторых улиц города, всё остальное работало в штатном режиме. Особо надо отметить работу по программе расселения аварийного жилья. Это непростой процесс, сопровождаемый огромным количеством документации, связанный с индивидуальными решениями по каждому случаю. Важно было провести его и завершить в рамках этого года, поскольку в противном случае на следующий год в городе могли бы возникнуть проблемы вплоть до приостановки участия района в этой программе. Этого, конечно же, допустить никак нельзя. Городская администрация успела из запланированных к покупке в этом году 17 квартир купить и полностью провести всю документацию по 14 квартирам. Оформление трех оставшихся квартир уже завершал район.
Сейчас мы подходим к финишной прямой и понимаем, что шансы на успешную реализацию этой программы в Лахденпохском районе весьма велики. Как успешный пример работы нового объединённого учреждения по хозяйственным вопросам можно привести ситуацию со сносом расселённых домов. В этом году район получил субсидию на снос пяти домов. Четыре из них были в городе, и городская администрация с этой работой вполне справилась. А вот последний дом, находящийся в Раухала, долгое время оставался нетронутым, поскольку на конкурс по его сносу никто не выходил. Когда к решению этого вопроса подключились специалисты по ЖКХ из города, был найден исполнитель работ. Сейчас он завершает снос и готовится к приёмке заказчиком выполненной работы. Мы успели и этот вопрос решить в соответствии с требованиями правительства Карелии, давшего району субсидию. Это означает, что и в следующем году мы можем успешно претендовать на целевые деньги из республиканского бюджета для решения этого вопроса.
— Как решался кадровый вопрос?
— Это тоже немаловажный вопрос.
Экономический смысл объединения двух властей в одну — это экономия на заработной плате. Район получает больше полномочий к исполнению, за счёт чего у него расширяется определенный Минфином объём зарплат. За счёт вышестоящих бюджетов мы обеспечиваем оплату труда работников администрации. Городу важно было трудоустроить своих специалистов в район, чтобы получить экономию и не платить выходные пособия по сокращению. Нам это удалось. Несколько индивидуальных случаев сокращения произошло, они обоснованы. А основной состав городской администрации перекочевал в различные отделы администрации района, чем значительно усилил кадровый состав районной власти. При принятии городского бюджета на 2020 год уже будет заметна значительная экономия денежных средств, которые будут вложены в решение городских проблем. В дальнейшем необходимо отдельно рассказать нашим жителям о тех позициях, решение которых власти осуществят с помощью сэкономленных средств.
В том числе и для того чтобы скептикам, выступавшим в своё время против объединения властей, уже наглядно, на цифрах доказать преимущества этого процесса.
— Что нас ждёт впереди?
— Мы вступаем в дальнейшие процессы объединения. Они будут развиваться разнонаправленно. Например, это объединение двух одинаковых структур. В районе есть библиотечная сеть, состоящая из сельских библиотек. А в городе есть городская сеть, состоящая из взрослой и детской библиотек. Логично выглядит объединение всех библиотек, находящихся в районе, в одно учреждение с одним директором и одной бухгалтерией. Это даст значительную экономию средств, итог — развитие той же библиотечной сети.
В конце января — начале февраля состоится окончательный переезд оставшихся специалистов из здания бывшей, теперь уже городской, администрации в районную, и тогда вновь всё вернется к тем временам, когда всё было в одном здании.
В целом есть понимание, что сформировалась хорошая, работоспособная команда, которая сможет выправить ситуацию в районе, активизировать участие в региональных и федеральных программах, исправить сложившееся в последние годы ощущение всеобщего упадка и безразличия к происходящему.
***
фото: Теперь все пути ведут в одну администрацию – районную.;Глава администрации Лахденпохского района Олег Болгов.
23 ноября в 12:00 любителей хорового пения приглашают на Открытый региональный хоровой фестиваль им.Э.М. Eрмолаевой. Организатор и площадка проведения —…
С 18 по 19 ноября 2024 года оперативный штаб в Республике Карелия провело антитеррористическое учение на территории Сортавальского района Республики…
ФEДEРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.11.2024 №374-ФЗ Ратифицирован Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой, подписанный в…