22 марта состоялась Сессия Совета Лахденпохского городского поселения, на которой был заслушан отчёт главы Лахденпохского городского поселения Рамиза Казымова о работе администрации города и Совета депутатов поселения в прошедшем 2017 году.

Отчёт Рамиза Мубаризовича был представлен в форме презентации PowerPoint, которая позволила более широко взглянуть на текущую ситуацию.

НАСEЛEНИE И ПРОМЫШЛEННОСТЬ

Ключевыми цифрами для любого поселения, а самое главное показателями работы местной власти, является демографическая ситуация на его территории.

Глава отметил, что, к сожалению, в Лахденпохья продолжается снижение рождаемости и рост смертности, которые приводят к увеличению естественной убыли населения. Немаловажной проблемой является постоянный отток населения в близлежащие более крупные города. По состоянию на 1 января 2018 года численность населения города уменьшилась до 7 493 человек, средний возраст которых чуть более 40 лет. Основная задача местной власти -переломить ситуацию именно в этом направлении.

В значительной мере на описанную выше проблему влияет наличие стабильно работающих предприятий на территории города. Основными отраслями, образующими экономику муниципального образования, являются лесопромышленный и горнодобывающий комплексы (деревообработка и добыча нерудных ископаемых), а также торговля и деятельность сухопутного транспорта.

На территории города продолжает работать и успешно развивается ООО «Гранит» — предприятие по добыче строительного камня для производства щебня. В 2017 году объем производства щебня увеличился на 29,1% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. На предприятии работает более ста человек, в основном это жители нашего города.

Ведущее место в промышленности Лахденпохского городского поселения занимает лесопромышленный комплекс, на предприятиях которого занято около 1000 человек. Ключевым предприятием в этой области становится восстановленный Лахденпохский фанерный комбинат. Сегодня это предприятие выпускает шпон, щепу. Планируются значительные инвестиции в развитие производственной линии для выпуска фанеры уникальных размеров. Продукция комбината реализуется как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

ПОТРEБИТEЛЬСКИЙ РЫНОК, МАЛЫЙ И СРEДНИЙ БИЗНEС

В течение ряда лет район имеет положительную динамику розничного товарооборота.

В 2017 году оборот розничной торговли составил 723,4 млн. рублей. В структуре оборота розничной торговли превалирует удельный вес пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия. В 2017 году в Лахденпохском городском поселении осуществляли свою деятельность 198 объектов потребительского рынка, в том числе: предприятия розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, нестационарные торговые объекты. В последние годы развитие получили сетевые формы торговли, их деятельность дает возможность населению официального трудоустройства, обеспечения налоговых поступлений от НДФЛ в городской бюджет.

На территории города осуществляют деятельность 347 хозяйствующих субъектов, в том числе индивидуальные предприниматели — 256 человек. Имеется значительный ресурсный потенциал — туризм, статус моногорода, которые дают большие возможности именно в области развития малого и среднего предпринимательства.

В течение 2017 года администрация города активно работала по развитию сезонного туризма, реализовывала мероприятия по оформлению необходимых документов для создания на территории старой кирхи крупного созерцательного туристического объекта. Необходимые мероприятия находятся в завершающей стадии. Большие надежды администрация города связывает с проектом реконструкции здания бывшего кардиосанатория. Силами ОАО «Лахденпохский леспромхоз» это здание было приобретено с целью устройства в нем гостиницы с рестораном. В рамках создания туристско-рекреационного кластера «Южная Карелия» реализуется создание исторического культурно-туристского комплекса «Гора Филина», предусматривается реконструкция и строительство 19 объектов туристской инфраструктуры. Объем инвестиций за 2015-2016 годы составил 14,7 млн рублей.

В связи с тем, что в мероприятия развития моногородов администрация города вступила только во второй половине года, основные мероприятия по поддержке МСП будут реализованы в 2018 году.

БЮДЖEТ

В 2017 году основная деятельность администрации Лахденпохского городского поселения была направлена на обеспечение проведения единой финансовой, бюджетной и налоговой политики, ориентированной на результативность и эффективность расходования бюджетных средств.

Основными характеристиками являются: доходы бюджета Лахденпохского городского поселения за 2017 год (51 миллион 536 тысяч рублей), расходы (53 миллиона 563 тысячи рублей). Основная доля в структуре доходов бюджета приходится на налоговые и неналоговые поступления (собственные средства), в 2017 году процент соотношения составил 53,7%. Объём финансовой помощи (межбюджетные трансферты) из бюджета Республики Карелия в 2017 году составил 23 881,5 тыс. руб. В эту цифру входят денежные средства, которые городу удалось привлечь за счет участия в различных программах. За счет этих средств нам удалось решить немало проблем. Основная доля расходов была направлена на разделы «Жилищно-коммунальное хозяйство» — 61,4%, «Общегосударственные вопросы» — 17,1%, «Национальная экономика» — 11,1%.

В 2017 году в администрации города создана специальная комиссия по работе в бюджетом и внедрению в работу администрации методов работы, позволяющих экономить бюджетные средства.

Значительной строкой расхода городского бюджета оставалась уплата штрафов за неисполнение судебных решений, связанных с ремонтом и предоставлением жилых помещений, а так же исполнением судебных решений, полученных по результатам прокурорских проверок. На 2017 год по наследству от предыдущих администраций было исполнено 7 судебных решений, 13 из которых тянулись с 2009-2014 годов. По оставшимся 17 получены отсрочки по исполнению. Эти действия позволили уйти от серьезных штрафных санкций со стороны ФССП.

МУНИЦИПАЛЬНЫE ЗАКУПКИ

В 2017 году администрацией Лахденпохского городского поселения проведен 21 открытый аукцион в электронной форме и заключен 21 муниципальный контракт на сумму 221,1 тыс. руб.

Общая экономия бюджетных средств составила 863,2 тыс. рублей. Впервые в 2017 году благодаря эффективному использованию инструментов 44-ФЗ Администрация города смогла наказать некоторые подрядные организации за недобросовестное исполнение своей работы, а бюджет города получил доход в виде штрафов в отношении этих предприятий в количестве более 160 тыс. рублей.

СОЦИАЛЬНАЯ СФEРА, КУЛЬТУРА, СПОРТ

На сегодняшний день в области здравоохранения на территории города работает ГБУЗ «Сортавальская ЦРБ».

Представители администрации города принимают участие в заседаниях межведомственной комиссии по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Лахденпохского района. За счет средств Республики Карелия в рамках поддержки моногородов Карелии приобретена новая машина скорой медицинской помощи.

В 2017 году функционировало семь муниципальных образовательных организаций, одно учебное заведение профессиональной подготовки. В общеобразовательных организациях на 31 декабря 2017 года обучалось 866 обучающихся. На сегодняшний день финансово-экономическое положение образовательных учреждений находится в тяжёлом состоянии. Имеется значительная просроченная задолженность за поставленные коммунальные услуги и продукты/товары, необходимые для их деятельности.

В прошедшем году администрация города уделила максимальное внимание поддержке развития физической культуры и спорта. Организованные и успешно проведённые спортивные мероприятия в области футбола, лыжного спорта, баскетбола, бокса позволили привлечь в эти виды спорта многих молодых жителей города, а самое главное — поддержать тех, кто уже ими давно занимается.

Структурными подразделениями Дома культуры города были организованы и проведены многочисленные мероприятия, позволившие нашим жителям отметить любимые праздники, а также подчеркнуть особенности нашего города. Следует отметить организацию праздников — Масленица, День ВМФ, День Победы и другие. В рамках взаимодействия с молодёжью проведены такие мероприятия как: конкурс «Мисс Лахденпохья», День защиты детей, День молодёжи. Активно продолжает свою работу городская библиотека. В 2017 году администрацией города в её работу были внесены существенные коррективы — в помещениях взрослой и детской библиотек реализовывались мероприятия, направленные на поддержку культуры и патриотического воспитания среди детей и молодёжи.

В 2017 году сфера культуры и досуга города претерпела значительное реформирование. В результате — оптимизированы. Сейчас на территории города находится одно учреждение культуры и досуга, работающее в различных направлениях.

ЖИЛИЩНЫЙ ВОПРОС

За успешную работу в этом направлении нужно отметить заместителя главы города Г.А. Царикову и сотрудников, которых она смогла правильно мобилизовать для проведения инвентаризации жилого фонда, очереди на получение жилых помещений, составления реестра муниципальных квартир (впервые в истории города).

Проводится государственная регистрация права муниципальной собственности на жилые помещения, исправлены технические ошибки в записях Eдиного государственного реестра недвижимости в отношении семи жилых помещений, сняты с учёта три жилых помещения. По результатам проделанной работы были достигнуты серьезные результаты, позволяющие решать многие вопросы. Выявлены муниципальные жилые помещения, свободные от проживания граждан.

Было проведено 17 заседаний жилищной комиссии, рассмотрено 107 жилищных вопросов.

Благодаря проделанной работе в прошедшем году было завершено расселение шести аварийных домов и снос двух из них.

ЗEМEЛЬНЫE И ИМУЩEСТВEННЫE ОТНОШEНИЯ

В прошедшем году были пересмотрены все регламенты по ведению градостроительной деятельности на территории поселения. Утверждены и приняты в работу новые требования по благоустройству на территории города, проведена большая работа по внесению изменений в генеральный план.

Совместно с жителями города реализуется программа «Комфортная среда». Также была проведена государственная регистрация двух городских кладбищ, выполнена техническая инвентаризация значительного имущественного комплекса, 47 автомобильных дорог местного значения поставлены на государственный кадастровый учет.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛEКС

Серьёзных успехов, которые действительно могли ощутить на себе жители города, администрации города достичь за 2017 год не удалось.

85% обращений граждан в администрацию касаются вопросов жилищно-коммунального хозяйства. Несмотря на значительное количество проводимых проверок и выдачу различных предписаний в адрес предприятий коммунального комплекса, качество их работы остается под большим вопросом. На территории города продолжают работать пять управляющих компаний, которые в большей части игнорируют взаимодействие с администрацией города и продолжают работать только в угоду своих потребностей. Положительный вектор развития хочется отметить в работе МУП «Зелёный город». В прошедшем году совместно с администрацией города удалось разгрузить кредиторскую задолженность предприятия, сделать значительный толчок развитию такому виду экономической деятельности как сбор и вывоз ТБО. В 2018 году администрация города планирует кардинально решить вопрос с управляющими компаниями города, выстроить их работу таким образом, чтобы в первую очередь удовлетворялись потребности жителей города, повышалась степень качества предоставляемой услуги.

ВЫВОДЫ И ПЛАНЫ

В завершение своего выступления Р.М. Казымов отметил, что в течение года в связи с непростой ситуацией в экономике, в условиях жестких ограничений бюджетных ресурсов, администрацией города проводилась взвешенная политика по обеспечению эффективной работы муниципалитета.

Анализ текущей ситуации позволяет сделать вывод что, несмотря на отрицательные явления, характерные для всей Республики Карелия, удалось сохранить положительную динамику развития основных параметров социально-экономического развития города. Перед администрацией города стоит задача реализовать мероприятия по объединению администраций города и района. Решив эту задачу, мы сможем выйти на принципиально новый уровень в работе с населением, позволяющий более качественно подходить к исполнению полномочий. Не менее важными задачами остаются: усиление контроля над эффективностью расходования бюджетных средств; усиление работы по привлечению дополнительных доходов в бюджет города; привлечение в город инвестиции и инвесторов; наращивание собственных источников формирования местного бюджета за счет развития малого бизнеса, эффективного использования муниципальной собственности; работа с программой развития моногородов; продолжение работы по признанию многоквартирных жилых домов аварийными с целью их включения в Программу расселения; реализация муниципальных программ на территории Лахденпохского городского поселения; создание условий для развития спорта.

***
фото: